碳市场建设三步走，火电企业首当其冲？

发布日期：2018-01-18 来源：电气浏览次数：477

如今，全国碳市场建设已经启动三步走路线图，首先纳入的就是发电行业，发电行业作为碳市场建设的突破口，火电企业是受影响最大的，那究竟碳市场对于火电企业是何影响呢？

6年试点后，市场期待已久的全国碳市场终于落地了。最新数据显示，截至2017年12月31日，全国配额累计成交4.70亿吨，成交总额达到104.94亿元。

2017年12月19日，首先纳入发电行业的全国碳排放权交易体系正式启动，1万吨标煤的准入门槛使全国碳市场几乎涵盖了所有主要火电企业。截至2017年12月底，全国七个试点碳市场累计完成配额交易量逾1.35亿吨，达成交易额逾20亿元，为全国碳市场的建立积累了一定的经验。

北京理工大学能源与环境政策研究中心日前发布的《我国碳市场预测与展望》报告指出，2018年是全国碳市场的基础建设期，各试点碳市场将继续并行运行，总结试点经验、带动非试点地区发展、支撑全国市场建设，将成为重要工作目标。

碳市场选中电力行业作为突破，很大一部分原因是环境问题，即碳排放问题。全国统一的碳市场对二氧化碳的排放有了力度颇大的约束，电力行业尤其是火电企业作为碳排放的大户，自然是碳市场的突破口。当前，《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》建立了三方面制度：
一是碳排放监测、报告、核查制度

二是重点排放单位的配额管理制度

三是市场交易的相关制度

除此之外，四个支撑系统：碳排放的数据报送系统、碳排放权注册登记系统、碳排放权交易系统和结算系统建设也正在进行。

电力行业将一次能源转换为二次能源，在低碳发展的方法主要是减少一次高碳能源(化石能源)的使用，或者提高碳排放量较大的能源利用效率。在行业碳排放总量目标一定的情况下，必然要改善发电结构、提高发电效率。

根据中电联数据，2017年全国能源生产总量预计为36亿吨标准煤，非化石能源占比17.6%。

仅发电一个行业，我国碳市场交易规模都将超过世界上的任何一个国家。根据中电联数据，2016年，全国火电单位发电量二氧化碳排放约822克/千瓦时，比2005年下降21.6%。2006-2016年，电力行业累计减少二氧化碳排放约94亿吨。

可见，碳市场作为突破口改善碳排放是从长远利益出发，而非对发电行业、火电企业造成不利影响。

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