王皓怀：电力市场化改革大背景下思考储能的需求和调度

发布日期：2018-04-04 浏览次数：1578

为助力中国储能企业与国际接轨，同时致力于推动中国储能产业机制的建立，实现储能技术商业化，中关村储能产业技术联盟举办的“储能国际峰会暨展览会2018(ESIE2018)”于2018年4月2-4日在北京国家会议中心举行。中国南方电网电力调度控制中心王皓怀在2018年储能国际峰会上发表主题演讲，文字实录如下：

大家早上好！很荣幸得到邀请进行讲座，今天演讲题目“电力市场化改革储能的需求和调度思考”。我来自南网总调是南方电网的最高调度机构。随着市场化改革进一步推行，现在市场化改革深入现货市场及辅助调频市场或调峰市场与生产紧密结合的部门，我们参与其中的规则和需求的制定与思考。

电力市场基本框架。时间维度上讲，电力市场应该分两个维度，中长期市场和现货市场。对现在大家看到的市场化改革，目前推行的都是在中长期市场电量的交易。随着电量交易的试水成功，大家现在逐渐呼吁开展现货市场全市场体系架构。从电量上分又分能量市场和辅助服务市场，细分市场都有时间和空间上的交互。功能上分，中长期市场是锁定价格和锁定风险的过程，决定70%以上甚至是90%以上的电量都在中长期市场完成。我们电力系统是波动量和随机量，像开灯一样绝对是随机的过程。我不可能在前期就预测到去年或一周前交易的电量，我说要用三亿的电。但可能用的时候就是2.9或者3.1亿，所以需要现货市场的修正。但我们最终在思考中的价格就是现货市场一手交钱一手交货的形式来决定最终的价格，如果前期签的价格低了就会认为自己是赚了，如果前期的价格高了就认为自己是亏了。现货市场决定最终交易价格，真正大部分的量都在中长期市场里完成。大家在参与市场时需要思考把怎样参加市场，并且电量进行合理的配比。

首先给大家介绍辅助服务市场。南网出了储能的文件和调频市场的文件，引起大家的广泛关注。我回答大家急需解决的问题。其次，跟大家分享电能量市场的设计。最后，就大家对储能的应用提出思考。

目前的情况下，辅助服务都运行在两个细则的计划体制下。从目前趋势看，服务辅助之前的单价相对偏低，占购电费0.5%左右，并不有助于辅助服务的开启。很多电厂因为补偿过低，认为不足以弥补成本，所以对辅助服务尽量没有刺激的动力。第一步认为可能修编两个细则，扩大辅助服务的补偿规模，弥补大家的机会成本，甚至能够获得一定的收益，刺激辅助服务向良性的发展。现在南方局也是这么做的，南方区域最新发布的细则2017版中把辅助服务规模扩大3-5倍。第二步会把辅助服务里的补偿部分单独拿出来，就像现在的调频一样，调频现有的两个细则是有钱的，只不过它是固定价，计划思维里保价的思维。把这块单独拿出来进行市场化的竞价，形成市场化的竞价体系，取消对两个细则的补偿部分，完全取决于市场。最后一步一步把各品种调峰调频备用，只要按照需求一步一步拿出来，取消两个细则的补偿部分，形成辅助服务的思路。

电化学储能的文件，大家关注参与主体的问题，对化学储能电站的定义到底是什么？我们有笼统的定义跟大家的理解一样，但提出的技术门槛就是2兆瓦和0.5小时的概念，至少要满足这样的基础才可以参加化学储能调峰。为什么在这标黑色字体，大家有时会忘了电化学储能电站的参与主体指的就是电化学储能电站要并网电站。对电网并网电站的认可是发电侧的电站，并不是放在用户侧的电站。对并网电站的认定要遵循现有的电力系统运作的机制，如果你做过电厂就会了解，这是要取得政府的路条。在目前的前提下，生存在用户侧表记以下的储能电站，并没有获得并网电站的身份。

储能电站应该具备的技术条件，故障穿越和频率响应等要求，当然了需要做一些相应的检测。

参与的模式。大家会认为是不是拿到了用户侧的峰谷电价还可以拿这五毛钱呢？所有人都来问我这样的问题，但大家请注意看这个条款，这里与用户配套建设可以拿五毛钱。大家请注意，前提条件是储能电站可按规则参与辅助服务外提供以下的辅助服务。前面的辅助服务是运行在两个细则体系下的辅助服务，这部分是有它的价格体系。我们现在有两个细则是怎么结算的，里面是多少钱，五毛钱就是在这个里面运行的。后面的是额外可以提供的辅助服务，但这部分如何计费，计费怎样？并不在两个细则的运行体系下，并不在现有的可以计价的规则范围内。如何做？可以提供这部分服务，但这部分服务怎么给你钱？请大家做更好深入的探讨或者思考。至少目前的体系下不包含，这部分的钱怎么拿。很多人说这个有用户配套服务建设，但不在细则范围内。

五毛钱一度电的东西大家都很关注，参与调度的调峰这部分钱可以。首先变成发电侧以后，意味着用户侧才有峰谷电价，发电侧没有峰谷电价，可能大家需要对此进行深入的了解和思考。

调频辅助服务并不是为了储能来设立的，它是为电网调频体系设立，这是它的基本定义和服务者。这个地方给了储能一定的参与权限，比如我们在里面允许第三方辅助服务提供者与发电企业联合作为调频的提供者，也可以在条件成熟后由独立的第三方辅助服务提供者提供辅助服务。储能如果参加是第三方辅助服务提供者。在这个市场上有计价体系，也有计量体系，但谁掏钱？掏钱的不是用户，不是国外的用户，掏钱的是参与的主体发电厂。因为这样的原因，所以在这个市场上意味着发电厂如果不参与就是掏钱的，你会按照电量掏钱。但如果这件事可能发电厂有参与市场的动力，但这个市场一定是小众市场，这是供需比较大的市场。如果这个市场参加了以后，意味着10%的电厂可能在这里挣钱，肯定有90%的电厂在里面是掏钱的。掏钱的部分电厂，如果持续掏钱，您是什么心态呢？我一定会报低价。我认为市场有改革的动力，电厂也有改革的动力，但市场也有压价的动力。它的价格运行在怎样的区域，这个东西最后是否在里面能够获得收益，请各位真的要做好好的评估，并不是所有的调频市场都是挣钱的。这是具体的技术规则。为什么很多的储能愿意投这个？可能看重的就是在规则里面对性能指标会有一定的刺激。结算价格和排序价格里都会对性能有所特点，要不做自己的电厂技术改造把价格提上去，要不提供一些辅助的设备，如储能，把性能指标提上去获得一定的竞价优势。这是对储能积极的作用。我不否认，但我想告诉大家京津唐开始推行的时候，统一排序出清价格是固定的，可以知道量和价，可以得到准确的收益。但在广东市场，这块价格浮动变化很大，大家要慎重地进行自己的判断。

能量市场的情况。南方并没有开现货市场，全国也没有开现货市场。现在运行的是一种中长期的电量交易市场，大概电量交易市场用户侧看到红火的现象，发电侧看到了凄惨的现象。广东在市场化的前提下，可能供需比能够达到二点几比一的结果。市场开始把供需比放大到二比一的状态时，一度电去年降了六分四，意味着发电侧传输产生了踩踏降了六分。并不是电厂有很大的降利空间，而是因为达到为了生存导致踩踏性的事件出现。目前广东运行在四分钱左右的降价空间。广东在2：1情况下，一度电可以将到一毛八，一毛九的幅度，说明市场是产能过剩的市场，调频市场是10：1的供需比，价格会降到什么样的程度？大家一定要做风险分析。我们可能更多的会按照交易品种，在中长期再到现货和辅助服务有几个大的交易品种，最后逐渐地推行下去。

年度计划电量，现在执行物理电量切割，最后会逐渐过渡到差价合约甚至是金融合约的情况。我告诉你分配给你多少小时，给你四毛五的标杆电价，发不到也是按照这个差价结。你发不到意味着别人不让你发了，如果市场价是三毛钱，那一毛五的差价给你，自己的收益还是按照四毛五用金融锁定的方式执行这部分的电量，这会逐渐的过渡。现在按照电量的实物交割的方式。可能在双边合约转让里，会逐渐地按照金融方式，差价结算的方式保持执行。现货市场采取的方式是一种集中竞价、全电量优化、分时出清的方式。所有电量和价格在现货市场会统一形成整体的价格和电量，我跟前面的中长期怎么对接就是用你的差价或者偏差结算。决定所有电量和价格的东西，实物的交割过程在这里完成。因为中国的网价的原因，我们的网价阻塞类似于老美的结构。我们可能会更加趋向于采用集中式的统一现货市场设计思维，进行分时、分区、分节点的电力现货市场价格，与欧洲不一样。实时现货市场的补充。我头一天预测交易储量用负荷预测曲线可能高峰是一个亿，实际跑出来是1.01亿，这时肯定会有偏差。

从规则到技术系统的建设都在推进，规则预计会在今年六月份对全社会进行发布和征求意见。技术支撑系统会在今年年底进行试运行的状态。如果大家希望参与可以保持高度关注。

储能的思考。因为有的储能厂家通过几天的交流，我发现他们对参与电力系统的积极性很高，但有些时候对电力系统不是太了解。电力系统的特点单价低，一度电在用户侧的终端用电价就是7-8毛钱，但它的量特别大。大家都会说电力系统是万亿级的市场，所以我们要冲进去。矛盾就在于单价低，如果你的度电成本做不到七毛以下，根本就被排除市场之外。因为现在的终端用户价就是7-8毛钱，要求用户侧掏钱涨部分的电价给你补贴，不可能，要改变整个电价体系。大家一定要评估储能是否适合参与市场。现有的供需形式总体供过于求，局部时段供电稍微紧张。储能厂商说应该涨价，让用户补贴产业发展。目前的供过于求的情况下，涨价几乎不可能。要求为了行业的发展呼吁电力体系和价格体系的涨价，这会导致很多的问题。现在呼吁涨价的声音，目前电力企业是影响非常宽泛的，产业链非常长，如果进行这样的呼吁目前不合时宜。供不应求电力紧张的情况才有可能。

化学储能的特点是时间和空间上的转移，电力系统电网干的也是时间和空间转移的事。电网无非就是把电厂发出的电，西部的水电清洁能源或者是西北的风电光伏送到这边。我们干的也是空间和时间转移的事，意味着储能的进入实际终端状态下是在革电网的命。请记住，电网现在已建成，意味着大部分时间和空间的转移特性已建成。现在想闯进来，那你的优势是什么。要不比它便宜，要不就解决现有存在的一些问题。空间上电网不可能传输到每一个角落，都是固定的有了充电宝的概念，充上后带着你到处走。在时间上的转移，因为电网更多承担空间上的转移，可能思考更多的是把重点放在时间上的转移，有可能会成为一种突破。目前储能确实有这样的特点，您需要投资回收周期和循环次数。目前的价格体系看，如果可以更加详细地研究电网的结构和发展历史，可能在目前的价格体系和能量密度下，近期储能可能更多的是积极的参与者。远期会成为颠覆者。

电力系统存在的问题，弃风弃光，但应用频次有没有这么高？你们说有度电成本，三毛或者七毛六毛，自己有循环次数要六千次，基于这样的计算成本算下来的。但弃风弃光都是全天弃的，意味着转移性夏天全天都存在，我希望夏天存下来，冬天放，如果接受不了就是一年一次。接受不了就需要对弃风弃光真实存在的时间性进行详细的分析，并不是所有的弃风弃光问题都可以解决。我们希望有大的储能装置可以解决这样的问题，后面的调峰和新能源的波动和调频备用都是这样的原因。大家会认为现在的调频市场很好，因为应用频次非常高。可能在两三年或者四五年用完，应用效率非常高。电力系统里对这些问题就是长时间尺度的，有的问题就是短时间尺度的。储能目前都是参与者，要找到问题的需求和解决的方案是什么，适不适合用电化学储能解决这样的问题，如果适合就可以参与，如果不适合请您选择另外一种解决方案。

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